Text file: 9655.txt
author: ds1
downvotes: 1
end consideration date: 2019-01-02
id: '9655'
number comments: 2
number views: 685
proposal type: Odziv pristojnega organa
response: "Odziv Ministrstva za finance\n\nPred letom 2006 se je v Sloveniji\_ dohodnina\
  \ pla\u010Devala od vseh dohodkov fizi\u010Dnih oseb, ne glede na to, od kod so\
  \ bili ti prejeti, po progresivnih dav\u010Dnih stopnjah in ob upo\u0161tevanju\
  \ dav\u010Dnih olaj\u0161av. Z dav\u010Dnim letom 2006 je bil v Sloveniji narejen\
  \ odstop od tega koncepta sinteti\u010Dne oziroma globalne obdav\u010Ditve vseh\
  \ dohodkov fizi\u010Dnih oseb z dohodnino. Uveden je bil sistem, po katerem se nekateri\
  \ dohodki, obdav\u010Dujejo z dohodnino po proporcionalni stopnji brez upo\u0161\
  tevanja dav\u010Dnih olaj\u0161av - cedularna obdav\u010Ditev. Taka obdav\u010D\
  itev praviloma velja za dohodke iz kapitala oziroma pasivne dohodke kot so obresti,\
  \ dividende, dobi\u010Dki iz kapitala. Z novelo ZDoh-2L\_je bila konec leta 2012\
  \ sprejeta cedularna obdav\u010Ditev tudi za dohodke iz oddajanja premo\u017Eenja\
  \ v najem (za\u010Dela se je uporabljati s 1. januarjem 2013). Na podlagi spremembe\
  \ zakona se je tako dolo\u010Dilo, da se dohodki iz oddajanja premo\u017Eenja v\
  \ najem obdav\u010Dujejo z dohodnino po proporcionalni stopnji (25%), enako kot\
  \ je do tedaj veljajo za dohodke iz kapitala, in ne ve\u010D po progresivnih stopnjah.\n\
  \nV povezavi s stro\u0161ki vlaganj v nepremi\u010Dnino pojasnjujemo, da se pri\
  \ ugotavljanju dav\u010Dne osnova pri dohodku iz oddajanja premo\u017Eenja v najem\
  \ skladno s prvim odstavkom 77. \u010Dlena Zakona o dohodnini\_upo\u0161tevajo normirani\
  \ stro\u0161ki v vi\u0161ini 10% od dohodka (najemnine). Lahko pa zavezanec skladno\
  \ z drugim odstavkom tega istega \u010Dlena uveljavlja dejanske stro\u0161ke vzdr\u017E\
  evanja premo\u017Eenja, ki ohranja uporabno vrednost premo\u017Eenja, ki jih za\
  \ premo\u017Eenje, oddano v najem, pla\u010Duje zavezanec sam. Na ta na\u010Din\
  \ se dohodek iz oddajanja premo\u017Eenja v najem zni\u017Ea za navedene stro\u0161\
  ke, kar pomeni tudi zni\u017Eanje dav\u010Dne osnove. Stro\u0161ki omenjenega vzdr\u017E\
  evanja se na ta na\u010Din \u017Ee ustrezno odra\u017Eajo v dav\u010Dni obveznosti\
  \ posameznika.\_\_\n\nAktualna ureditev obdav\u010Ditve dohodkov iz oddajanja premo\u017E\
  enja v najem sledi na\u010Delu enake dav\u010Dne obravnave, saj se posameznike,\
  \ ki dose\u017Eejo dohodek iz oddajanja premo\u017Eenja v najem (v Sloveniji ali\
  \ izven Slovenije) in so v bistveno enakem polo\u017Eaju, enako dav\u010Dno obravnava.\
  \ Predlog, da bi se dav\u010Dna stopnja obdav\u010Ditve dohodkov iz oddajanja premo\u017E\
  enja v najem dolo\u010Dala na podlagi lokacije nepremi\u010Dnine, odstopa od tega\
  \ na\u010Dela, saj temelji na razlikovalni okoli\u0161\u010Dini (lokaciji), na podlagi\
  \ katere bi se posameznike s tovrstnim dohodkom, ki so v bistveno enakem polo\u017E\
  aju, brez razumnega in stvarnega razloga dav\u010Dno obravnavalo razli\u010Dno.\
  \ S proporcionalno dav\u010Dno stopnjo se namre\u010D obdav\u010Duje vse dohodke\
  \ iz oddajanja premo\u017Eenja v najem enako, pri \u010Demer je absolutna vi\u0161\
  ina dav\u010Dne obveznosti posameznika odvisna od njegove dav\u010Dne osnove od\
  \ dohodka iz oddajanja v najem (op. na vi\u0161ino dohodka pa lahko vplivata tudi\
  \ 'kvaliteta' nepremi\u010Dnine in njena lokacija). Vi\u0161ja dav\u010Dna osnova\
  \ tako predstavlja vi\u0161jo absolutno vi\u0161ino dav\u010Dne obveznosti posameznika\
  \ in obratno.\_\n\nPredlogu, da bi se dohodek iz oddajanja premo\u017Eenja v najem\
  \ obdav\u010Deval po razli\u010Dni dav\u010Dni stopnji (odvisno od lokacije nepremi\u010D\
  nine), iz navedenih razlogov nismo naklonjeni. Prav tako tovrstni parcialni posegi\
  \ v sistem obdav\u010Devanja z dohodnino niso primerni iz sistemskega vidika, saj\
  \ posegajo v nevtralnost dav\u010Dnega sistema."
response date: 2019-02-05
response due date: null
sent date: 2018-12-12
title: "zni\u017Eanje davka"
upvotes: 17
url: https://predlagam.vladi.si/predlog/9655
