Text file: 6301.txt
author: sisapis
downvotes: 1
end consideration date: 2014-12-13
id: '6301'
number comments: 3
number views: 2278
proposal type: Odziv pristojnega organa
response: "Spo\u0161tovani,\nprek spletnega orodja \xBBpredlagam.vladi.si\xAB ste\
  \ nam poslali predlog, da naj se zakonsko uredi, da jakost zvoka televizijskih oglasnih\
  \ sporo\u010Dil ne sme prese\u010Di jakosti zvoka programa, ki se predvaja.\nPodro\u010D\
  je ogla\u0161evanja v televizijskih programih je urejeno v Zakonu o avdiovizualnih\
  \ medijskih storitvah (ZAvMS), ki skladno z evropsko direktivo o avdiovizualnih\
  \ medijskih storitvah dolo\u010Da zlasti naslednji zahtevi, in sicer:  - da je televizijsko\
  \ ogla\u0161evanje jasno razpoznavno, da ga je mogo\u010De lo\u010Diti od uredni\u0161\
  ko oblikovanih vsebin;  - da se televizijsko ogla\u0161evanje objavlja v posebnih\
  \ blokih, tako da je opti\u010Dno in zvo\u010Dno jasno lo\u010Deno od drugih programskih\
  \ vsebin.\nPri zadevnem predlogu pa gre, za razliko od prej navedenega, predvsem\
  \ za vpra\u0161anje tehni\u010Dnih vidikov produkcije programskih vsebin in oglasov\
  \ ter oddajanja programov, ki pa ga veljavna zakonodaja s podro\u010Dja medijev\
  \ oziroma avdiovizualnih medijskih storitev ne ureja. Deloma ta problem izhaja iz\
  \ razli\u010Dne dinamike posameznih delov programa, deloma pa producenti oziroma\
  \ izdajatelji namenoma vplivajo na glasnost posameznih vsebin. Ta problem je \u0161\
  e dodatno pere\u010D pri oglasnih sporo\u010Dilih, kjer je glasnost pogosto vi\u0161\
  ja kot sicer.\nKer se z omenjeno problematiko sre\u010Dujejo tudi druge dr\u017E\
  ave in ker so nedoslednosti v razli\u010Dni glasnosti med programi pogost vzrok\
  \ za prito\u017Ebe gledalcev in poslu\u0161alcev, je Evropska zveza za radiodifuzijo\
  \ (EBU) pripravila priporo\u010Dilo R 128, ki obravnava ravno to problematiko. Priporo\u010D\
  ilo EBU R 128, ki ga prilagamo v prilogi tega dopisa, vsebuje priporo\u010Dila,\
  \ ki naj se uporabljajo pri produkciji in predvajanju avdio signalov.\nV nekaterih\
  \ dr\u017Eavah (na primer v Nem\u010Diji) so se izdajatelji soglasno dogovorili\
  \ za spo\u0161tovanje priporo\u010Dila EBU R 128. Podobne pristope uvajajo tudi\
  \ v drugih dr\u017Eavah. V splo\u0161nem ne gre za nek predpis, ki bi zahteval spo\u0161\
  tovanje dolo\u010Denih tehni\u010Dnih parametrov, ampak za tehni\u010Dno ozave\u0161\
  \u010Dene izdajatelje, ki sledijo priporo\u010Dilom in dobrim praksam.\nGlede analognih\
  \ zvokovnih radiodifuznih postaj (FM radio) pa je Agencija za komunikacijska omre\u017E\
  ja in storitve RS (AKOS) sprejela Splo\u0161ni akt o omejitvah signalov analognih\
  \ zvokovnih radiodifuznih postaj. Ta akt med drugim pripomore k manj\u0161im razlikam\
  \ glasnosti med posameznimi radijskimi programi. Pri televiziji pa so okoli\u0161\
  \u010Dine druga\u010Dne, saj pri digitalnem televizijskem oddajanju posamezni oddajnik\
  \ oddaja paket programov oziroma t. i. multipleks. AKOS izda operaterjem omre\u017E\
  ij odlo\u010Dbe o dodelitvi radijskih frekvenc, s katerimi dolo\u010Di tudi tehni\u010D\
  ne parametre omre\u017Eja, vendar pa operater omre\u017Eja oddaja le \xBBsignale\xAB\
  , ki mu jih posredujejo posamezni izdajatelji programov, na glasnost programov pa\
  \ nima nikakr\u0161nega vpliva. Posledi\u010Dno zato ni ustrezne pravne podlage,\
  \ da bi se od operaterjev omre\u017Eij zahtevale  kakr\u0161nekoli zahteve in omejitve\
  \ v zvezi z glasnostjo programov, ki jih ti oddajajo v svojem multipleksu.\nAKOS\
  \ je sicer pred leti, z namenom zagotavljanja ustrezne kakovosti storitev za kon\u010D\
  ne uporabnike \u2013 v tem primeru za televizijske gledalce, organiziral delavnico,\
  \ na kateri je izdajateljem televizijskih programov predstavil priporo\u010Dilo\
  \ EBU in jih tako seznanil z mo\u017Enimi re\u0161itvami.\nMinistrstvo za kulturo\
  \ bo zadevno problematiko podrobneje prou\u010Dilo, ko se bo spreminjala zakonodaja\
  \ s podro\u010Dja medijev, pri morebitni ureditvi tega vpra\u0161anja pa upo\u0161\
  tevalo zlasti evropske direktive in priporo\u010Dila, ki urejajo to podro\u010D\
  je.\n S spo\u0161tovanjem,  \n"
response date: 2014-12-22
response due date: null
sent date: 2014-11-14
title: glasnost reklam
upvotes: 34
url: https://predlagam.vladi.si/predlog/6301
