Text file: 4409.txt
author: vzivec
downvotes: 1
end consideration date: 2013-04-24
id: '4409'
number comments: 4
number views: 2797
proposal type: Odziv pristojnega organa
response: "Odziv Ministrstva za delo, dru\u017Eino, socialne zadeve in enake mo\u017E\
  nosti\nPokojninsko in invalidsko zavarovanje temelji na zavarovalni\u0161kem principu,\
  \ kar v osnovi pomeni, da je pravica do pokojnine pravica iz pokojninskega in invalidskega\
  \ zavarovanja, ki izhaja iz minulega dela in temelji na prispevkih, pla\u010Danih\
  \ v \u010Dasu aktivne dobe zavarovanca. Pravice iz pokojninskega in invalidskega\
  \ zavarovanja so na\u010Deloma odvisne od dol\u017Eine trajanja zavarovalne dobe\
  \ in od vi\u0161ine pla\u010D oziroma zavarovalnih osnov, od katerih je zavarovanec\
  \ pla\u010Deval prispevke. Po Zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju /ZPIZ-2/\
  \ (Uradni list RS, \u0161t. 96/2012 in 39/2013) se pokojninska osnova, od katere\
  \ se odmeri starostna in invalidska pokojnina, praviloma dolo\u010Di na podlagi\
  \ mese\u010Dnega povpre\u010Dja prejetih pla\u010D oziroma zavarovalnih osnov, od\
  \ katerih so bili obra\u010Dunani prispevki, v katerihkoli zaporednih 24 letih zavarovanja\
  \ po 1.1.1970, ki so za zavarovanca najugodnej\u0161a. V prehodnem obdobju se bo\
  \ obra\u010Dunsko obdobje za izra\u010Dun pokojninske osnove podalj\u0161evalo postopoma\
  \ za eno leto letno, za\u010Den\u0161i z 19 leti v letu 2013, 20 leti v letu 2014,\
  \ leta 2018 pa bodo osebi, ki se bo \u017Eelela upokojiti, pokojnino izra\u010D\
  unali na podlagi najugodnej\u0161ih zaporednih 24 let. Zaradi medsebojne primerljivosti\
  \ osnov iz prej\u0161njih let zavarovanja, se le-te pri izra\u010Dunu pokojninske\
  \ osnove prera\u010Dunajo z valorizacijskimi koli\u010Dniki na raven povpre\u010D\
  ne pla\u010De na zaposleno osebo, izpla\u010Dane za leto 2012. Valorizacijske koli\u010D\
  nike dolo\u010Da vsako leto na novo minister, pristojen za delo, dru\u017Eino, socialne\
  \ zadeve in enake mo\u017Enosti v soglasju z ministrom, pristojnim za finance.\n\
  Dodatno je potrebno pojasniti, da bo z novim na\u010Dinom izra\u010Dunavanja pokojnine\
  \ ustavljeno nadaljnje zni\u017Eevanje vi\u0161ine pokojnin, upokojencem pa bodo\
  \ zagotovljene dostojne pokojnine. Hkrati bo v pokojninski sistem vpeljana ve\u010D\
  ja pravi\u010Dnost v skladu z na\u010Delom ve\u010Dje povezanosti vpla\u010Dil in\
  \ izpla\u010Dil. Vi\u0161ina pokojnine bo bolj kot do zdaj odvisna od vpla\u010D\
  anih prispevkov, v pokojninsko dobo pa se bodo \u0161tela samo obdobja, za katera\
  \ so bili pla\u010Dani prispevki.\nVi\u0161ina pokojnine je tako odvisna od vi\u0161\
  ine pokojninske osnove in vi\u0161ine prispevkov, ki jih je posameznik vpla\u010D\
  eval v sistem obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja, pa tudi od dol\u017E\
  ine dopolnjene pokojninske dobe. Dol\u017Eina dopolnjene pokojninske dobe pogojuje\
  \ vi\u0161ino odstotka, ki se uporabi za odmero starostne pokojnine, le-ta pa se\
  \ razlikuje glede na spol zavarovanca. Vi\u0161ina vpla\u010Danih prispevkov je\
  \ odvisna od vi\u0161ine osnove, kar pomeni, da mora oseba z vi\u0161jo osnovo pla\u010D\
  ati tudi vi\u0161je prispevke. Izhajajo\u010D iz navedenega menimo, da medsebojna\
  \ primerjava razli\u010Dnih pokojnin ni ustrezna, \u017Eeleli pa bi tudi poudariti,\
  \ da pokojninsko in invalidsko zavarovanje temelji na zavarovalni\u0161kem principu,\
  \ kar v osnovi pomeni, da se pravica do pokojnine in druge pravice iz naslova minulega\
  \ dela priznavajo na temelju vpla\u010Danih prispevkov in minulega dela ter da mora\
  \ obstajati sorazmernost med vpla\u010Danimi prispevki in prejemki iz sistema. Navedeni\
  \ predlog, po katerem bi zvi\u0161ali pokojnine, ni\u017Eje od 600 eurov, bi tako\
  \ ru\u0161il temeljna na\u010Dela, ki so inkorporirana v pokojninskem sistemu.\n\
  Ob tem pa je potrebno dodati, da sistem pokojninskega zavarovanja vendarle ni \u010D\
  isti \xBBzavarovalni\u0161ki\xAB sistem, temve\u010D gre za sistem, ki temelji tudi\
  \ na na\u010Delih vzajemnosti in solidarnosti. To sta na\u010Deli, ki posameznikom,\
  \ ki so sicer 40 let vpla\u010Devali v sistem, vendar pa so imeli v svojem aktivnem\
  \ obdobju zelo nizke pla\u010De, zaradi \u010Desar s svojimi vpla\u010Dili ne bi\
  \ dosegli niti minimalne pokojnine, omogo\u010Da, da se upokojijo z dostojno pokojnino,\
  \ ki pri teh posameznikih nastopa v funkciji socialnega korektiva. Zaradi na\u010D\
  ela solidarnosti ali redistribucije se tem zavarovancem torej zagotavljajo vi\u0161\
  je pravice, kot bi jim \u0161le glede na pla\u010Dane prispevke. Za razliko, ki\
  \ jo te osebe prejmejo med pokojnino, ki bi ustrezala njihovim prispevkom in pokojnino,\
  \ ki jo garantira obvezni (javni) pokojninski sistem, je potrebno zagotoviti finan\u010D\
  na sredstva, ki pa gredo deloma v \u0161kodo posameznikom, ki so 40 let pla\u010D\
  evali prispevke, ki presegajo najvi\u0161jo pokojninsko osnovo, deloma pa v breme\
  \ dr\u017Eave. Ker je v slovenskem javnem pokojninskem sistemu vi\u0161ina pokojnine\
  \ z zakonom omejena tako navzdol kot navzgor in je najvi\u0161ja pokojnina preko\
  \ najvi\u0161je pokojninske osnove limitirana s 4-kratnikom najni\u017Eje pokojninske\
  \ osnove, se vsa finan\u010Dna sredstva, ki jih ti posamezniki s prispevki prepla\u010D\
  ajo, prerazporedijo znotraj sistema in z vidika posameznika nastopajo kot dav\u010D\
  ni odtegljaj. Ker pa ne glede na navedeno \u0161e vedno zmanjka finan\u010Dnih sredstev\
  \ za izpla\u010Dilo vseh pravic, ki se financirajo iz javnega pokojninskega sistema,\
  \ razliko dopla\u010Da dr\u017Eava. Osebe z vi\u0161jimi dohodki tako v skladu s\
  \ solidarnostnim na\u010Delom zagotavljajo sredstva za osebe z ni\u017Ejimi dogodki\
  \ tekom aktivne dobe, kar prispeva k vi\u0161ji socialni varnosti upokojencev. Sistem\
  \ obveznega pokojninskega zavarovanja je tako tudi solidarno naravnan, vendar pa\
  \ ne gre spregledati, da gre za sistem na podlagi zavarovanja, v katerem mora biti\
  \ do dolo\u010Dene mere spo\u0161tovana tudi vi\u0161ina prispevka posameznika med\
  \ aktivno dobo.\n "
response date: 2013-05-13
response due date: null
sent date: 2013-03-26
title: ' pokojnina'
upvotes: 14
url: https://predlagam.vladi.si/predlog/4409
