Text file: 11626.txt
author: Gospod XY
downvotes: 1
end consideration date: 2020-06-09
id: '11626'
number comments: 10
number views: 680
proposal type: Odziv pristojnega organa
response: "Odziv Ministrstva za pravosodje\nV Republiki Sloveniji je bila s tehni\u010D\
  nega vidika mo\u017Enost snemanja sodnih obravnav na sodi\u0161\u010Dih omogo\u010D\
  ena \u017Ee v letu 2010. Namestitev sistema za zvo\u010Dno snemanje se je izvedla\
  \ v 352 razpravnih dvoranah v okviru projekta Zvo\u010Dno snemanje narokov na sodi\u0161\
  \u010Dih, ki se je financiral iz Evropskega socialnega sklada, v okviru Operativnega\
  \ programa razvoja \u010Dlove\u0161kih virov za obdobje 2007-2013. V vseh navedenih\
  \ sodnih dvoranah so bili name\u0161\u010Deni najmanj \u0161tirje mikrofoni (za\
  \ vsako stranko postopka posebej - odvisno od velikosti dvorane) in zvo\u010Dniki.\
  \ Vsak govorec se snema na poseben kanal, tako da lahko njegov kanal izolirajo in\
  \ ga lo\u010Deno poslu\u0161ajo. Pri obravnavi je \u0161e vedno prisoten tudi zapisnikar,\
  \ ki posnetek obravnave naknadno prepi\u0161e v besedilo v skladu z zakonom in podzakonskimi\
  \ akti.\nPred uvedbo snemanja sodnih obravnav na sodi\u0161\u010Dih je bila ustrezno\
  \ spremenjena tudi zakonodaja, na podlagi katere se sodnik sam odlo\u010Di, ali\
  \ bo odredil snemanje sodne obravnave ali dela obravnave. Spremenjena zakonodaja\
  \ daje mo\u017Enost ugovora zoper morebitno nepravilnost zapisa tudi strankam v\
  \ postopku. V nadaljevanju podajamo kratek pregled veljavne ureditve podro\u010D\
  ja:\n1. V Zakonu o kazenskem postopku (v nadaljevanju: ZKP; Uradni list RS, \u0161\
  t. 32/12 \u2013 uradno pre\u010Di\u0161\u010Deno besedilo, 47/13, 87/14, 8/16 \u2013\
  \ odl. US, 64/16 \u2013 odl. US, 65/16 \u2013 odl. US, 66/17 \u2013 ORZKP153,154,\
  \ 22/19 in 55/20 \u2013 odl. US) je v tretjem odstavku 314. \u010Dlena dolo\u010D\
  eno, da \xBBPredsednik senata lahko odredi, da se glavna obravnava snema z ustreznimi\
  \ tehni\u010Dnimi sredstvi za zvo\u010Dno ali zvo\u010Dno-slikovno snemanje.\xAB\
  \ Glede na navedeno zakonsko podlago se sodnik sam odlo\u010Di, ali bo odredil snemanje\
  \ sodne obravnave.\nZKP v drugem odstavku 84. \u010Dlena narekuje, da mora posnetek\
  \ vsebovati \xBBpodatke, potrebne za identifikacijo tistega, \u010Digar izjava se\
  \ snema, in podatek, v kak\u0161ni lastnosti daje ta izjavo. \u010Ce se snemajo\
  \ izjave ve\u010D oseb, mora biti poskrbljeno, da se da iz posnetka jasno razpoznati,\
  \ kdo je dal izjavo.\xAB ZKP v \u010Detrtem odstavku 84. \u010Dlena daje tudi podlago,\
  \ da se lahko na naroku podajajo tudi pojasnila in pripombe na posnetek. Tako dolo\u010D\
  a \xBBNa zahtevo zasli\u0161anega se posnetek takoj, ko je to tehni\u010Dno izvedljivo,\
  \ predvaja. Na naroku ima zasli\u0161ani pravico, da poda pojasnila in pripombe,\
  \ ki se prav tako posnamejo.\xAB Slednje dolo\u010Da tudi Navodilo o zapisniku o\
  \ glavni obravnavi v kazenski zadevi (v nadaljevanju: Navodilo; Uradni list RS,\
  \ \u0161t. 32/2000), in sicer v prvem odstavku 5. \u010Dlena: \xBBNa zahtevo osebe,\
  \ katere izjava se snema, sodnik zvo\u010Dni zapis takoj reproducira. Popravki ali\
  \ dodatna pojasnila k reproduciranemu zapisu se v nadaljevanju glavne obravnave\
  \ prav tako posnamejo.\xAB Zagotovljena mora biti tudi naknadna kontrola posnetega.\
  \ Skladno s petim odstavkom 84. \u010Dlena ZKP je potrebno \xBBzagotoviti mo\u017E\
  nost naknadnega preverjanja istovetnosti in integritete posnetih podatkov ter zapisati,\
  \ da je bilo dejanje posneto z ustreznim tehni\u010Dnim sredstvom za zvo\u010Dno\
  \ ali zvo\u010Dno-slikovno snemanje in kdo je to napravil, da je bil zasli\u0161\
  anec vnaprej obve\u0161\u010Den o snemanju, da je bil posnetek reproduciran in kje\
  \ je shranjen posnetek, \u010De ni prilo\u017Een spisom ali samodejno zabele\u017E\
  en v informacijskem sistemu e-sodstvo.\xAB Prav tako je zakonska podlaga za hrambo\
  \ posnetka, saj ZKP v sedmem odstavku 84. \u010Dlena dolo\u010Da, da \xBBZvo\u010D\
  ne in slikovne posnetke hrani sodi\u0161\u010De, dokler se hrani kazenski spis.\xAB\
  \nStranke v postopku imajo pravico do kopije posnetka in do prepisa. V zvezi s tem\
  \ je v \u0161estem odstavku 314. \u010Dlena ZKP dolo\u010Deno, da se strankam \xBB\
  omogo\u010Di predvajanje in pridobitev kopije posnetka iz informacijskega sistema\
  \ e-sodstvo takoj, ko je to tehni\u010Dno izvedljivo. Posnetki glavnih obravnav\
  \ se v celoti ali deloma prepi\u0161ejo na utemeljeno zahtevo strank ali \u010D\
  e sodnik sam tako odredi.\xAB Tudi Navodilo v prvem odstavku 15. \u010Dlena navaja,\
  \ da mora biti strankam oziroma njihovim poobla\u0161\u010Dencem \xBBna njihovo\
  \ zahtevo dana mo\u017Enost poslu\u0161anja zvo\u010Dnega zapisa.\xAB Slednje odobri\
  \ sodnik oziroma predsednik sodi\u0161\u010Da.\nNavodilo v prvem odstavku 11. \u010D\
  lena tudi dolo\u010Da, da mora biti prepis \xBBverodostojen odraz zvo\u010Dnega\
  \ zapisa\xAB, ter v nadaljevanju v drugem odstavku 11. \u010Dlena, da se ne sme\
  \ \xBBni\u010Desar predruga\u010Diti ali druga\u010De zapisati.\xAB\n2. Zakon o\
  \ pravdnem postopku (v nadaljevanju: ZPP; Uradni list RS, \u0161t. 73/07 \u2013\
  \ uradno pre\u010Di\u0161\u010Deno besedilo, 45/08 \u2013 ZArbit, 45/08, 111/08\
  \ \u2013 odl. US, 57/09 \u2013 odl. US, 12/10 \u2013 odl. US, 50/10 \u2013 odl.\
  \ US, 107/10 \u2013 odl. US, 75/12 \u2013 odl. US, 40/13 \u2013 odl. US, 92/13 \u2013\
  \ odl. US, 10/14 \u2013 odl. US, 48/15 \u2013 odl. US, 6/17 \u2013 odl. US, 10/17,\
  \ 16/19 \u2013 ZNP-1 in 70/19 \u2013 odl. US) v prvem odstavku 125.a \u010Dlena\
  \ dolo\u010Da, da \xBBPredsednik senata lahko odredi zvo\u010Dno ali zvo\u010Dno-slikovno\
  \ snemanje celotnega naroka ali dela naroka. O tem obvesti stranke in druge udele\u017E\
  ence na naroku.\xAB Glede na navedeno zakonsko podlago se sodnik sam odlo\u010D\
  i, ali bo odredil snemanje sodne obravnave.\nZPP tudi dolo\u010Da kaj mora iz posnetka\
  \ biti razvidno, tako je v drugem odstavku 125.a \u010Dlena predpisano \xBBPosnetek\
  \ mora vsebovati naslednje podatke: naslov in sestavo sodi\u0161\u010Da, kraj, datum\
  \ in ura naroka, sporni predmet ter imena navzo\u010Dih strank ali drugih oseb,\
  \ njihovih zakonitih zastopnikov ali poobla\u0161\u010Dencev. Poleg tega vsebuje\
  \ posnetek podatke za identifikacijo tistega, \u010Digar izjava se snema, in podatek,\
  \ v kak\u0161ni lastnosti daje to izjavo. \u010Ce se snema izjave ve\u010D oseb,\
  \ se mora iz posnetka jasno razpoznati, kdo je dal izjavo.\xAB\_\nIz zapisnika o\
  \ naroku mora v skladu s tretjim odstavkom 125.a \u010Dlena ZPP izhajati, \xBBda\
  \ je bil narok posnet z napravo za zvo\u010Dno ali zvo\u010Dno-slikovno snemanje,\
  \ kdo je odredil snemanje, da so bile stranke in drugi udele\u017Eenci na naroku\
  \ obve\u0161\u010Deni o snemanju, ter kraj hrambe in na\u010Din dostopa do posnetka.\xAB\
  \nStranki daje ZPP v \u010Detrtem odstavku 125.a \u010Dlena podlago, da poda ugovor\
  \ zoper nepravilnost zapisa, saj dolo\u010Da \xBBPrepis zvo\u010Dnega posnetka se\
  \ izdela v petih dneh po njegovem nastanku. Stranka ima pravico do dostopa do posnetka\
  \ in pravico, da v petih dneh po vro\u010Ditvi prepisa posnetka ugovarja zoper morebitno\
  \ nepravilnost prepisa. O ugovoru odlo\u010Di predsednik senata brez naroka.\xAB\
  \nPosnetek se hrani dokler se hrani spis. To je opredeljeno v \u0161estem odstavku\
  \ 125.a \u010Dlena ZPP, ki pravi \xBBPosnetek se samodejno evidentira in hrani v\
  \ informacijskem sistemu, dokler se hrani spis.\xAB\n3. Stranka ima mo\u017Enost\
  \ zoper sodbo vlo\u017Eiti prito\u017Ebo, zaradi bistvenih kr\u0161itev dolo\u010D\
  b kazenskega oziroma pravdnega postopka. Bistvena kr\u0161itev dolo\u010Db postopka\
  \ je skladno s 11. to\u010Dko prvega odstavka 371. \u010Dlena ZKP \xBB\u010De je\
  \ izrek sodbe nerazumljiv, \u010De nasprotuje sam sebi ali razlogom sodbe; ali \u010D\
  e sodba sploh nima razlogov ali \u010De v njej niso navedeni razlogi o odlo\u010D\
  ilnih dejstvih ali so ti razlogi popolnoma nejasni ali v precej\u0161nji meri s\
  \ seboj v nasprotju; ali \u010De je o odlo\u010Dilnih dejstvih precej\u0161nje nasprotje\
  \ med tem, kar se navaja v razlogih sodbe o vsebini listin ali zapisnikov o izpovedbah\
  \ v postopku, in med samimi temi listinami oziroma zapisniki.\xAB Prav tako je podana\
  \ bistvena kr\u0161itev dolo\u010Db kazenskega postopka na podlagi drugega odstavka\
  \ 371. \u010Dlena ZKP \xBB\u010De sodi\u0161\u010De med pripravo glavne obravnave\
  \ ali med glavno obravnavo ali pri izdaji sodbe ni uporabilo kak\u0161ne dolo\u010D\
  be tega zakona ali jo je uporabilo nepravilno ali \u010De je na glavni obravnavi\
  \ prekr\u0161ilo pravice obrambe, pa je to vplivalo ali moglo vplivati na zakonitost\
  \ in pravilnost sodbe\xAB.\nSkladno s 15. to\u010Dko drugega odstavka 339. \u010D\
  lena ZPP \xBB\u010De je o odlo\u010Dilnih dejstvih nasprotje med tem, kar se navaja\
  \ v razlogih sodbe o vsebini listin, zapisnikov o izvedbi dokazov ali prepisov zvo\u010D\
  nih posnetkov, in med samimi temi listinami, zapisniki oziroma prepisi\xAB. Bistvena\
  \ kr\u0161itev dolo\u010Db pravdnega postopka je po prvem odstavku 339. \u010Dlena\
  \ ZPP podana tudi \xBB\u010De sodi\u0161\u010De med postopkom ni uporabilo kak\u0161\
  ne dolo\u010Dbe tega zakona ali jo je uporabilo nepravilno, pa bi lahko to vplivalo\
  \ na zakonitost in pravilnost sodbe.\xAB\nNa Ministrstvu za pravosodje glede na\
  \ navedeno menimo, da je sistem za zvo\u010Dno snemanje narokov, ki je name\u0161\
  \u010Den v razpravnih dvoranah na sodi\u0161\u010Dih ustrezen, prav tako pa je ustrezno\
  \ urejena tudi procesna zakonodaja, katera opredeljuje postopek, ko se sodnik odlo\u010D\
  i za snemanje obravnave ali dela obravnave, prav tako pa zakonodaja tudi strankam\
  \ v postopku daje mo\u017Enost prito\u017Ebe zoper morebitno nepravilnost zapisa\
  \ ali kr\u0161itev bistvenih dolo\u010Db kazenskega in pravdnega postopka, zato\
  \ predlog predlagatelja ni utemeljen.\nMinistrstvo za pravosodje v okviru operacije\
  \ U\u010Dinkovito pravosodje, ki jo sofinancirata Republika Slovenija in Evropska\
  \ unija iz Evropskega socialnega sklada trenutno izvaja projekt \xBBNadgradnja,\
  \ implementacija in vzpostavitev avdio vizualnih pripomo\u010Dkov za la\u017Eje\
  \ in hitrej\u0161e delo sodnikov in sodnega osebja\xAB. Za izvajanje projekta je\
  \ Ministrstvo za pravosodje ustanovilo projektno skupino, v kateri sodelujejo tudi\
  \ predstavniki sodstva. V okviru projekta se predvideva tudi nadgradnja obstoje\u010D\
  ega sistema za izvajanje zvo\u010Dnega snemanja, ki bo na tehni\u010Dni ravni poskrbel\
  \ za odpravo pomanjkljivosti, ki so bile odkrite tekom uporabe sistema oziroma so\
  \ nastale zaradi dotrajanosti obstoje\u010Dega sistema."
response date: 2020-06-19
response due date: null
sent date: 2020-05-09
title: "Avdio - video snemanje obravnav na sodi\u0161\u010Dih - NUJNO, TAKOJ!!!"
upvotes: 54
url: https://predlagam.vladi.si/predlog/11626
